03.09.2013 Ульяновск. Народный контроль
3 сентября 2013 года прошло собрание общественности по вопросу организации системы народного контроля в Ульяновской области. Инициатива о переформатировании в регионе системы общественного контроля принадлежит губернатору Ульяновской области Морозову С.И.. В мероприятии приняли участие более 1000 человек.
Среди них были представители общественности из всех муниципальных образований области, ветераны труда, представители педагогической, родительской общественности, члены общественных советов, представители муниципальных общественных палат и палат справедливости. В работе собрания приняли участие:
Губернатор - Председатель Правительства Ульяновской области Морозов Сергей Иванович
Уполномоченный по правам человека в Ульяновской области, председатель Палаты справедливости Эдварс Галина Анатольевна
Председатель Общественной палаты Ульяновской области Дергунова Нина Владимировна
Председатель Ульяновского областного Совета ветеранов войны и труда Ермаков Сергей Николаевич
Открыл собрание губернатор Ульяновской области Морозов С.И. По словам Губернатора, решение о формировании в регионе системы народного контроля обусловлено тем, что ряд отраслей, таких как жилищно-коммунальная сфера, здравоохранение, образование требуют повышенного внимания со стороны гражданского общества.
Население зачастую сталкивается с явной несправедливостью, с не правовым поведением. «Противоречие между сильным потенциалом нашего развития и низким уровнем управления, прежде всего, на местах нам необходимо преодолевать как можно быстрее. Выход один – консолидация усилий всех сил региона, создание системы общественно-государственного партнёрства в сфере контроля», - сказал Сергей Морозов.
По поручению Губернатора разработаны два законопроекта: «О Палате справедливости и общественного контроля» и «Об общественном контроле в Ульяновской области». Они призваны юридически закрепить новый формат системы общественного контроля в регионе. Главная инновация, прописанная в документах, - это закрепление права общественности на участие в деятельности органов исполнительной власти. Это значит, что граждане смогут контролировать действия чиновников.
Основной областной системы общественного контроля остается Палата справедливости, которая объединяет четырех уполномоченных: по правам человека, по защите прав детей, по противодействию коррупции, по защите прав предпринимателей. Но палата преимущественно работала по заявительному принципу и во многом не осуществляла взаимодействие с теми структурами, которые появились в более позднее время (общественные советы при министерствах, система электронной демократии и открытого правительства, экспертный совет при правительстве области).
Поэтому было решено Палату справедливости преобразовать в Палату справедливости и народного контроля, которая объединит функции государственного и общественного контроля. Палата позволит обеспечить общерегиональную координацию всех контролирующих инстанций и выстроить вертикаль общественных активистов от поселкового до областного уровней.
В работе регионального собрания активное участие принимали представители общественности.Было предоставлено также слово для выступления председателю Ульяновского отделения Общероссийской общественной организации инвалидов-больных рассеянным склерозом (УРООООИБРС) Бежановой Татьяне Ивановне. Она сообщила, что организация в этом году участвовала в Президентском конкурсе социально-значимых проектов и выиграла грант, представив на конкурс проект: «Общественный контроль за нарушениями прав граждан на льготное лекарственное обеспечение».Это очень значимое событие для всех пациентов.
Подведя итог своего выступления на собрании Губернатор сказал:
«Призываю вас принять самое активное участие в создаваемой системе общественного контроля. Подключайтесь к этой работе. Давайте вместе бороться с несправедливостью. И все у нас получится. Мне очень хочется. Чтобы вы сегодня приняли участие в обсуждении, высказали свои предложения, замечания. В самое ближайшее время эти законопроекты будут вынесены на общественное обсуждение. Я также обращаюсь к вам с просьбой – организовать на местах: в коллективах. в общественных организациях, которые вы представляете, активные обсуждения. И после внесенных поправок и возможных замечаний, внесем эти законы в Законодательное собрание области. С тем, чтобы уже с 1 января 2014 года эта система заработала»