Выступление на пленарномзаседании Общественной палаты области при обсуждении вопроса: О ходе реализации долгосрочной целевой программы Тверской области »Развитие институтов гражданского общества Тверской области как эффективного механизма защиты прав и свобод человека поддержки демократических ценностей»
Обсуждаемый сегодня на заседании общественной палаты вопрос, учитывая динамику развития общества, является весьма актуальным. Не случайно на государственном уровне принимаются важные нормативные документы, отражающие новые подходы к развитию институтов гражданского общества, защите прав и свобод наших граждан. Вполне назрел вопрос анализа ситуации в этой сфере и у нас. .Для чего имеются необходимые базовые документы.
Как представитель одной из общественных организаций, представляющей интересы больных рассеянным склерозом хотел бы остановиться на некоторых актуальных вопросах.
Подробнее...
Тверское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов-больных рассеянным склерозом,
Тверска региональная организация Общероссийской благотворительной общественной организации инвалидов »Всероссийское общество гемофилии» вносят предложение в качестве законодательной инициативы Общественной палаты разработать проект закона Тверской области «О защите прав пациентов».
Необходимость и актуальность данного законопроекта обусловлена следующими обстоятельствами:
1. Неудовлетворительным качеством медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения граждан.
2. Отсутствием перспектив и каких либо внутренних условий реформирования здравоохранения, улучшения качества лечебно профилактической и управленческой деятельности.
3. Отсутствием вневедомственного контроля (прокуратура не в состоянии осуществлять его постоянно), а ведомственной не эффективен.
4. Невозможностью гражданам индивидуально добиваться решения своих прав на качественное медобслуживание. Обратная связь пациент - медицинское сообщество, без чего невозможно эффективное управление отраслью, в должной мере, не осуществляется.
5. Крайней необходимостью демократизации системы здравоохранения и развитию гражданского общества в сфере медицины, поскольку базовые общечеловеческие ценности, и права граждан на жизнь и охрану здоровья не могут полноценно реализовываться, при не соблюдении этих условий..
6. Опытом мирового сообщества и отечественного, свидетельствующим о невозможности реализации прав граждан на оказание качественной медицинской помощи, решении важнейших проблем здравоохранения без активного участия в этом самих пациентов, организаций их представляющих и институтов гражданского общества, а для этого необходимо соответствующее законодательное сопровождение.
7. Международными обязательствами государства и рекомендациями институтов международного сообщества в сфере здравоохранения.
Председатель Тверского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов-больных рассеянным склерозом М.А.Голосов
Президент Тверской региональной организации Общероссийской благотворительной организации инвалидов «Всероссийское общество гемофилии» М.В.Калюжный
Общественный контроль в системе здравоохранения, как условие реализации прав граждан на сохранение и укрепление здоровья, получения доступной и качественной медицинской помощи.
1.Международный опыт, институты мирового сообщества.
Опыт государств с развитыми системами общественного здравоохранения, убедительно доказывает, что эффективно построенная система общественного контроля, активное участие в его осуществлении широких слоев общественности, является необходимым условием успешного осуществления национальных программ по оказанию мед. помощи гражданам и её востребованность обществом. Общепризнанные успехи национальных систем здравоохранения, во многом этим и объясняются. Эффективный общественный контроль обеспечивает максимально возможные права для пациентов, большинства граждан в системе здравоохранения. На международном уровне приняты важнейшие документы с рекомендациями государствам - членам ВОЗ и Совета Европы о том, как надо строить сотрудничество с обществом в сфере реализации важнейшего права – права на здоровье. Несколько таких последних документов принятых Комитетом министров Совета Европы так и называются «Рекомендации странам-членам Совета Европы по обеспечению мер способствующих активному участию граждан и пациентов в процессах принятия решений в области здравоохранения». Другой документ, имеющий характер общественного соглашения, включает целый раздел, посвященный праву граждан на активное участие в решении проблем здравоохранения, называется «Европейская хартия прав пациентов» (прилагается). В Европе на всех уровнях наблюдается значительный прогресс в области вовлечения граждан в решение многих вопросов здравоохранения. Национальные системы здравоохранения, имея принципиальные различия_(Англия-государственная система, Франция-в основе мед. страхование, США –договорная, это отношения граждан, через систему страхования и мед. организаций), но все имеют существенное общее. Это эффективный и независимый контроль от системы оказывающей медицинские услуги, как со стороны государства, так и общества, которому способствует полноценная нормативная база.
В России государственный контроль - ведомственный, общественный отсутствует практически.
Подробнее...
Фонд поддержки инвалидов больных рассеянным склерозом Зарегистрирован управлением регистрационной службы по Тверской области 29 мая 2007 года. Руководящим органом организации является Совет Фонда в количестве-7чел. Исполнительно распорядительные функции осуществляет председатель фонда, являющийся членом совета фонда Голосов М.А.-уполномоченный общественный эксперт Общероссийской Общественной Организации Инвалидов- Больных Рассеянным Склерозом. Председатель наблюдательного Совета Фонда,состоящего из 3 человек – Доц.Тверской Госмедакадемии Федотова Т.А. Ревизор фонда – Тасаева Н.А. Научный консультант Фонда проф. Слюсарь Т.А. Основными целями деятельности фонда являются: Социальная поддержка и защита больных рассеянным склерозом. Содействие в их лечении и реабилитации, повышении качества оказания медицинской помощи, изучение и содействие в реализации передового опыта реабилитации. Содействие в реализации прав и законных интересов больных рассеянным склерозом, их трудоустройстве. Привлечение общественного внимания к жизненно – важным проблемам больных рассеянным склерозом. Отчет о работе, проводимой Фондом в 2008 году (скачать)
План основных мероприятий Фонда на 2009 год (скачать)
УСТАВ ФОНДА (СКАЧАТЬ)
По итогам проверки финансово- хозяйственной деятельности «Фонда поддержки инвалидов больных рассеянным склерозом». 25 января 2009г
-
- На основании Устава и Положения о Ревизоре мною Тасаевой Н.А. проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности «Фонда поддержки инвалидов больных рассеянным склерозом» за 2008 год.
- Проверка проводилась в период с 24 по26 января 2009г.
- При проверке финансово- хозяйственной деятельности проверены первичные документы: бухгалтерские, финансовые, отчёты.
- Ответственным лицом за финансово-хозяйственную деятельность является согласно устава Фонда председатель - Голосов М.А.
- В ходе проверки установлено:
- Фонд является некоммерческой, негосударственной организацией и коммерческую деятельность за проверяемый период не осуществлял.
- Место нахождения фонда: г.Тверь, Санктпетербургское шоссе д.105. Областная клиническая больница.
- Устав Фонда утверждён общим собранием учредителей ( протокол №1 от 15.05.07г.), зарегистрирован МИФНС РФ №12 по Тверской области(запись в реестре от 29.05.07г. ОГРН 1076900002475).
- Целью деятельности Фонда является социальная поддержка и защита больных рассеянным склерозом, содействие в их лечении и реабилитации, повышение качества медицинской помощи, содействии в реализации их законных прав и интересов, оказание помощи в трудоустройстве.
- В истекший период был осуществлен проект «Организация школы компьютерной грамотности для инвалидов и больных рассеянным склерозом» на базе Академии информационных технологий согласно утвержденного Договора. Средства на осуществление проекта в размере 105450руб. были выделены Департаментом Соцзащиты области.
- В целом по итогам 2008 года доход составил 105950 руб.
- Источники дохода:
- Областной бюджет на выполнение социальной программы-105450 руб.
- Взносы учредителей-500руб.
- Расходы за 2008год составили:
- Выполнение социальной программы-105405.Отчет об ислоьзованных средствах на выполнение программы принят Департаментом Соцзащиты области, замечаний нет.
- Административно-хозяйственные расходы составили-7т.р.
- Остаток денежных средств по состоянию на 01.01.09г. составил-650руб.
- Заключение: нарушений за период 2008 года в осуществлении финансово- хозяйственной деятельности не выявлено.
- Предложения: Разработать и утвердить финансовый план на 2009г.
-
- Ревизор Фонда
- Тасаева Н.А.
