Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова предложила обязательно фиксировать отпускные цены, чтобы отслеживать ценообразование на всех уровнях - от таможенного терминала и конвейера завода до прилавка аптеки. «Необходимо наделить Федеральную службу по тарифам, а также ее территориальные органы соответствующими полномочиями, чтобы проконтролировать соблюдение размера торговых надбавок», - считает Т. Голикова.

О том, что введение некоторых регулирующих мер на фармацевтическом рынке было бы крайне желательной и своевременной мерой, 16 марта заявил и Президент России Дмитрий Медведев.

До настоящего момента производители были обязаны заявлять отпускные цены только при участии в аукционах по госзакупкам. Для препаратов на коммерческом рынке это была факультативная возможность, которой в реальности производители пользовались редко. В настоящее время вся цепочка ценообразования оказывается не прозрачной.

Между тем губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, не дожидаясь пока соответствующие органы предпримут хоть какие-то шаги, самолично решила разобраться с ценообразованием на лекарства в городе. Губернатор отдала приказ о тотальной проверке аптечной сети.

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Чукотского автономного округа Лариса Пономарева:

«Очень хорошо, что власти на местах берут инициативу в свои руки. Призываю и других губернаторов последовать примеру В. Матвиенко. В нынешних экономических условиях государство должно взять под контроль всю систему ценообразования.

По моим данным, накрутки на некоторые лекарства доходят до 200%! С такими на редкость предприимчивыми предпринимателями, следует разобраться. Они же должны иметь совесть, ведь речь идет о здоровье людей.

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Самарской области Константин Титов:

«Такие операции, наверное, тоже нужны, но не думаю, что они окажутся результативными. Цены на лекарства от действий, которые предлагает губернатор Санкт-Петербурга вряд ли значительно снизятся.

Акцент нужно сделать на развитии производства отечественных медикаментов. Пока в России не будет своего фармацевтического рынка, цены на лекарства будут привязаны к курсу доллара или стоимости барреля нефти. Кроме того, необходимо ликвидировать монополизм некоторых поставщиков медицинских препаратов.

Источник: Пресс-служба Совета Федерации

Бюджет сферы здравоохранения на 2009 г. будет сохранен в полном объеме

11:42 19.03.2009

Об этом сообщила глава Минздравсоцразвития России Татьяна Голикова, выступая 18 марта на расширенном заседании коллегии ФМБА России.

«Мы пережили достаточно сложный период с точки зрения обновления параметров бюджета на 2009, 2010, 2011 годы», - сказал министр. Она подчеркнула, что удалось «удержать ситуацию по финансовому обеспечению и системы здравоохранения, и системы социального обеспечения, и даже несколько прирасти по каким-то направлениям».

По словам Татьяны Голиковой, все планы на 2009 г., внесенные в нацпроект «Здоровье» и демографический пакет мер, а также другие направления деятельности министерства сохранятся в бюджете. «Они получают соответствующую поддержку, и параметры мы менять не будем», - подчеркнула министр. Она отметила, что строительство запланированных до кризиса медицинских объектов не будет отменено, а лишь пролонгировано на несколько большие сроки.

Татьяна Голикова подчеркнула, что задача министерства и ФМБА России в этих сложных условиях максимально эффективно использовать средства федерального бюджета.

Источник: Пресс-релиз Минздравсоцразвития России

Росздравнадзор подвел итоги 2008 г.

14:20 17.03.2009

Итоговое заседание коллегии Росздравнадзора по результатам деятельности ведомства в 2008 г. состоялось 12 марта под председательством главы службы Николая Юргеля. На заседании выступили представители органов исполнительной и законодательной власти, общественных организаций.

Председатель Комитета по охране здоровья Госдумы Ольга Борзова рассказала об активной совместной работе возглавляемого ей Комитета и Росздравнадзора. Наиболее приоритетным направлением она назвала совершенствование законодательства в сфере усиления ответственности за производство и оборот фальсифицированных лекарственных средств, а также в вопросах лекарственного обеспечения населения сельской местности и отдаленных регионов.

Первый зам. руководителя фракции «Единая Россия» Татьяна Яковлева отметила, что Росздравнадзор провел большую работу, от лицензирования фельдшерско-акушерский пунктов до обеспечения контроля реализации национального проекта «Здоровье». В дальнейшем фракция «Единая Россия» намерена сотрудничать с ведомством, особенно в направлении обеспечения стабильности российского фармацевтического производства, как одной из основ национальной безопасности страны. Планируется совместная работа в области нанотехнологий, обсуждения вопросов лицензирования народной медицины. Фракция «Единая Россия» отдельно выразила благодарность и наградила почетными грамотами руководителя ведомства Николая Юргеля, зам. руководителя ведомства Елену Тельнову, зам. начальника управления делами Александра Малина.

Ректор РГМУ Николай Володин подчеркнул, что деятельность Росздравнадзора во многом определяет вектор развития системы здравоохранения. Он выразил надежду на дальнейшее сотрудничество с ведомством, особенно в части повышения профессиональной квалификации медицинских работников.

Помощник Генерального Прокурора РФ Ольга Шамшина высоко оценила роль Росздравнадзора, которой находится на острие социально-экономических проблем, отметила ряд недостатков в его деятельности и подчеркнула, что вся совместная деятельность двух ведомств должна быть направлена на защиту прав пациентов. По данным проверок, проведенных в нескольких регионах представителями Генпрокуратуры, были выявлены значительные недостатки в работе учреждений социальной защиты, низкая эффективность исполнения переданных полномочий в области лекарственного обеспечения и оказания медицинской помощи. Генпрокуратура рекомендовала Росздравнадзору проявить повышенное внимание к обозначенным проблемам и обеспечить должный контроль и надзор со стороны территориальных управлений. Было предложено разработать совместный механизм предупреждения случаев причинения вреда пациентам в результате халатности медицинского персонала.

Помимо представителей различных государственных ведомств на Коллегии выступили представители общественных организаций и объединений, председатель Общественного совета по защите прав пациентов при Росздравнадзоре Александр Саверский, генеральный директор ассоциации Росмедпром Юрий Калинин.

Консультант ассоциации «Равное право на жизнь» Елена Миськова особо отметила готовность Росздравнадзора к сотрудничеству по всем возникающим вопросам и проблемам. «Без вмешательства Росздравнадзора мы часто не можем защитить права больных», - подчеркнула консультант Ассоциации.

В своем заключительном слове руководитель Росздравнадзора Николай Юргель отметил: «Дальнейшее развитие контрольно-надзорной службы невозможно без активного участия в нашей работе общественных организаций, профессиональных и пациентских объединений. Трудно переоценить их роль при обсуждении проблем реформирования системы здравоохранения, повышения качества и доступности медицинской помощи, защиты прав пациентов», - отметил профессор Юргель.

По итогам заседания Коллегии было решено скорректировать план работы Росздравнадзора на 2009 г. в целях его эффективного выполнения и достижения утвержденных количественных и качественных показателей по приоритетным направлениям деятельности Службы.

Справка

Источник: Пресс-релиз Росздравнадзора

ФАС России предлагает урегулировать отношения врачей с фармацевтическими компаниями

15:11 16.03.2009

ФАС России предлагает внести в российское законодательство ряд поправок, которые смогут урегулировать такой размытый сегодня в законодательных нормах вопрос как отношения врачей с фармацевтическими компаниями.

«Ни для кого не секрет, что свои отношения с фармкомпаниями имеет значительное количество врачей. И назначение ими тех или иных лекарственных препаратов чаще всего продиктовано не целесообразностью, не стандартами при лечении тех или иных заболеваний, а собственными отношениями с фармкомпаниями», - заявил начальник управления по контролю в социальной сфере и торговле ФАС России Тимофей Нижегородцев 13 марта на заседании Экспертного совета при федеральной антимонопольной службе по развитию конкуренции в социальной сфере и здравоохранении.

Эти моменты во многих странах являются ключевыми в законодательстве о здравоохранении. За их нарушение врача ждут очень суровые меры, а фармацевтические компании - большие штрафы. Тогда как в российском законодательстве эти вопросы вообще никак не прописаны. По словам Нижегородцева, без урегулирования данных вопросов бессмысленно ожидать от нашей системы здравоохранения улучшения качества лечения больных.

Татьяна Бриз

10:17 16.03.2009

Дмитрий Медведев за обязательное декларирование отпускных цен на наиболее важные лекарственные препараты

«Государство не имеет права не контролировать этот вопрос, потому что это вопрос жизни огромного количества людей», - заявил глава Российского государства в программе Первого канала "Разговор с Президентом России".

«Я думаю, что мы могли бы сейчас принять решение об обязательном декларировании отпускных цен на наиболее важные препараты, которые поступают в коммерческую аптечную сеть, - отметил Президент. - В этом случае уже на основе деклараций или о ввозе соответствующих препаратов из-за границы, или о внутренних ценах производителя мы получим более или менее ясную картинку, сколько стоит тот или иной препарат. И такого рода решения должны быть подготовлены».

По словам Д.Медведева, повышение цен на импортные препараты более или менее объяснимо, то удорожание препаратов, которые готовятся из российского сырья российскими предприятиями, совершенно неприемлемо. Вместе с тем, заметил Президент, «и по импортным препаратам нужно разбираться самым внимательным образом, потому что одно дело, когда их стоимость меняется пропорционально изменению курса рубля к иностранной валюте, а другое дело, когда происходит рост в разы». «Это просто попытка нажиться на людях в трудный период», - считает Д.Медведев.

Д. Медведев призвал региональные власти «обратить внимание на то, что всякого рода посредники, которые работают в регионах, должны иметь совесть». «Задача губернаторов - разобраться с тем, чтобы те надбавки, которые они используют и по импортным препаратам, и по нашим препаратам, находились в каких-то разумных рамках, - сказал глава государства. - Если они этого не сделают, будут разбираться правоохранительные органы. Это я обещаю».

Президент добавил, что необходимо максимально «посмотреть на весь спектр препаратов, который сегодня завозится и выпускается, и по возможности перейти на производство ряда препаратов в нашей стране», - подчеркнул Д.Медведев.

Кроме того, Д. Медведев заверил, что государство обязательно будет следить за тем, чтобы в полном объеме были профинансированы поставки препаратов по семи высокозатратным нозологиям, финансирование которых идет за счeт федеральных средств, а также тех препаратов, которые финансируются и поставляются льготникам за счeт региональных источников.

Источник: www.1tv.ru

ФАС и Росздравнадзор планируют создать межведомственную комиссию по контролю за ценообразованием на фармрынке РФ

17:41 13.03.2009

Федеральная антимонопольная служба России и Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор) планируют создать межведомственную комиссию, которая будет контролировать ценообразование на фармацевтическом рынке РФ, в том числе с учетом влияния мирового финансового кризиса. Об этом в ходе экспертного совета при ФАС России сообщил начальник управления контроля социальной сферы и торговли ведомства Тимофей Нижегородцев. "Я надеюсь, что до конца следующей недели будет подписан совместный приказ о создании межведомственной комиссии", - сказал он. По словам Т.Нижегородцева, комиссию, скорее всего, возглавит заместитель руководителя Росздравнадзора Елена Тельнова. Межведомственная комиссия будет разрабатывать и представлять на утверждение руководства двух ведомств планы совместных мероприятий по контролю над размещением госзаказа на поставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения, специализированных продуктов, лечебного питания для детей-инвалидов; по контролю за остатками закупленных лекарственных средств в субъектах РФ; по контролю за ценообразованием на фармацевтическом рынке РФ, в том числе с учетом влияния мирового финансового кризиса.

Источник: www.rbc.ru

Высокотехнологичные лекарства теперь будут производиться и в России

16:51 13.03.2009

В Минпромторге России состоялось первое заседание межведомственной рабочей группы по развитию производства генно-инженерных препаратов и других высокотехнологичных лекарственных средств

Руководитель рабочей группы заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров обозначил основную цель работы – рассмотрение возможности импортозамещения, в первую очередь, по приоритетным группам лекарственных средств, необходимым для обеспечения населения. Он отметил, что при этом должно быть четкое понимание реальной потребности населения и учреждений здравоохранения в соответствующих лекарственных препаратах. Для этого в состав группы включены представители Минздравсоцразвития, Росздравнадзора, Минэкономразвития и руководство РАН и РАМН. Также для участия заседания приглашаются представители профильного медицинского сообщества.

Первое заседание было посвящено вопросу организации производства инсулина. О возможности организации производства генно-инженерного инсулина на базе Пущинского научного центра (Московская область) рассказал генеральный директор ОАО «Биоран» Виктор Никулин.

О перспективах использования инновационных тромболитиков для лечения инсульта, а также о развитии производства орфанных лекарственных средств рассказала Директор Департамента фармацевтического рынка и рынка медицинской техники Диана Михайлова.

При этом мы должны четко понимать реальную потребность населения и учреждений здравоохранения в соответствующих лекарственных препаратах.

Справочно:

Межведомственная рабочая группа по развитию производства генно-инженерных препаратов и других высокотехнологичных лекарственных средств создана в соответствии с Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 30 января 2009 г № 30.

В состав рабочей группы включены представители Минпромторга России, Минздравсоцразвития России, Росздравнадзора России, Минэкономразвития России, руководство РАМН и РАН.

Источник: www.minprom.gov.ru

О. Борзова: Необходимо значительно повысить ответственность руководства субъектов РФ за неисполнение возложенных на них обязательств по льготному лекарственному обеспечению

10:50 13.03.2009

Несмотря на финансово-экономический кризис, ситуация с обеспечением необходимыми лекарствами остается стабильной. Проведенная в 2007-2009 годах модернизация программы ОНЛС и выделение в отдельную группу «высокозатратных заболеваний» позволили, во-первых, увеличить бюджет программы – на 40% по сравнению с 2007 годом, а, во-вторых, значительно снизить финансовую нагрузку на региональный сегмент, - заявила Председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Ольга Борзова, выступая 12 марта на итоговой Коллегии Росздравнадзора. В рамках программы «семи нозологий» обеспечиваются не только инвалиды, а все заболевшие. В 2008 г. удалось значительно, в восемь раз, снизить количество рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении.

По словам депутата, многие системные недостатки реализации программы ОНЛС повторяются из года в год, что говорит о недостаточном администрировании программы как в центре, так и на местах. Во многих субъектах количество отсроченных рецептов гораздо больше, чем в среднем по России. В некоторых субъектах показатель средней стоимости рецепта также значительно превышает среднероссийский показатель.

«По итогам 2008 г. в субъектах РФ скопились значительные остатки лекарств для обеспечения как «регионального», так и «федерального» сегментов Программы (около 11 млрд. рублей). Это говорит о том, что за четыре года органы исполнительной власти субъектов РФ не научились качественно вести реестры пациентов, правильно составлять заявки на необходимые лекарства, определять потребность в них. Проводится недостаточная работа по доставке лекарств до каждого конкретного пациента. Во многих субъектах мало аптек, в которых отпускаются льготные лекарственные препараты. В нынешней ситуации необходимо значительно повысить ответственность руководства субъектов РФ за неисполнение возложенных на них обязательств», - подчеркнула Ольга Борзова.

Источник: Пресс-служба Комитета Госдумы по охране здоровья

Игорь Шувалов: Решение об обязательной регистрации цен производителей лекарств должно быть принято в этом году

16:48 10.03.2009

Решение о введении механизма обязательной регистрации цен производителей лекарственных средств должно быть принято в этом году. "Необходимо принять решение на законодательном уровне, и провести эту работу нужно уже в этом году", - сказал журналистам первый вице-премьер Игорь Шувалов 10 марта по итогам совещания по повышению устойчивости российской экономики.

"Я не могу сейчас сказать, как это будет работать, потому что нам придется этот механизм доработать, но элементы этого механизма уже существуют", - отметил И. Шувалов. "Во-первых, существует перечень жизненно важных лекарственных средств, по которому и так возможно государственное регулирование цены, во-вторых, - существует госрегистрация предельной цены производителя, но обязательного механизма, когда все производители проходят эту процедуру, нет", - добавил он.

И. Шувалов также не исключил, что регионы смогут устанавливать определенные надбавки как для розничного, так и для оптового рынка. "Когда вы понимаете, где и какие пороги у вас есть, тогда цена на розничном рынке не может превышать этот предел", - пояснил он. "Существует несколько различных механизмов, когда цена производителя устанавливается тарифной службой или субъектом Федерации, устанавливается предельная надбавка по определенным сегментам", - сказал И. Шувалов.

По словам первого вице-премьера, "Федеральной службе по тарифам необходимо дать дополнительные полномочия, чтобы иметь возможность отменять решение субъектов Федерации, если они будут неправомерными".

Источник: АМИ-ТАСС

В России состоялся запуск программы совершенствования помощи людям с онкологическими заболеваниями

09:42 06.03.2009

Подписаны Постановления Правительства РФ по реализации в 2009 году программ по совершенствованию медицинской помощи онкологическим больным, больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями и пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.

Смертность от онкологических заболеваний занимает третье место в структуре общей смертности в нашей стране. У нас ежегодно регистрируется около 480 тыс. впервые выявленных случаев злокачественных новообразований, - сообщила на заседании Президиума Правительства РФ глава Минздравсоцразвития России Татьяна Голикова.

По ее словам, программа по совершенствованию помощи в лечении онкологических заболеваний направлена на выявление болезни в ранней стадии. Министр подчеркнула, что, к сожалению, около 60% среди впервые регистрируемых выявляются в III–IV стадиях заболевания. Это приводит к значительной инвалидизации больных из-за меньшей эффективности лечения. В связи с этим, Минздравсоцразвития России разработаны мероприятия, направленные на совершенствование организации онкологической помощи населению. В программе мы делаем упор не на оснащение материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, а выявление онкологического заболевания в ранней стадии. Для этого будут созданы радионуклидные лаборатории. Создание таких лабораторий позволит лечить онкологические заболевания уже на ранней стадии. В этой связи не потребуется большого количества дорогостоящих препаратов для лечения 3-4 стадий злокачественных новообразований.

Министр отметила, что в 2009 году в программе предположительно примут участие до 11 регионов и два федеральных онкологических учреждения, а к 2012 году в программу войдет уже 47 регионов страны, что позволит снизить смертность от онкозаболеваний.

Говоря о других направлениях нацпроекта, Татьяна Голикова подчеркнула, что смертность людей с сердечно-сосудистыми заболеваниями стоит на первом месте в структуре общей смертности страны, и ее уровень составляет один миллион человек в год. По ее словам, в рамках реализации программы в 12 субъектах РФ созданы региональные сосудистые центры и 36 первичных сосудистых центров. Проведена организация работ бригад скорой медицинской помощи с определением маршрутов госпитализации пациентов с острым нарушением мозгового кровообращения и острым инфарктом миокарда, а также зон ответственности служб скорой медицинской помощи. Глава Минздравсоцразвития Росси отметила, что важным моментом является начало проведения тромболитической терапии при инсультах и инфарктах в рамках 3-х часового терапевтического окна, внедрены операции на сосудах головного мозга и коронарных артериях. «Смертность от острых нарушений мозгового кровообращения и инфарктов миокардов в 12 субъектах в 2008 году снизилась на 4,6%», - сказала Татьяна Голикова.

Ежегодно от ДТП в стране страдают порядка 290 тысяч граждан, 32 тысячи из них погибают, а основные аварии происходят на трассах федерального значения.

В связи с этим, Минздравсоцразвития России разработан комплекс мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, реализация которых началась в 2008 году в регионах, по территории которых проходят на федеральных автомобильных дорогах М-3 «Украина» (Москва-Киев), М-4 «Дон» (Москва-Новороссийск), М-10 «Россия» (Москва - Санкт-Петербург), А-216 и А-229 (Калининградская область). Татьяна Голикова сообщила, что в 14 регионах оснащены лечебно-профилактические учреждения, расположенные вдоль федеральных автомобильных дорог диагностическим оборудованием и поставлено 142 реанимобиля.

В итоге, в том числе и благодаря совместной работе заинтересованных ведомств в течение прошлого года смертность от травм, полученных в ДТП, снизилась на 7,8%.

Источник: www.minzdravsoc.ru

Татьяна Голикова: Реализация концепции государственного лекарственного обеспечения, которую сейчас дорабатывает Минздравсоцразвития, упирается в финансовую неопределенность

11:52 04.03.2009

«И пока ситуация не прояснится, вводить ее мы не будем», - заявила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова в интервью газете "Время новостей".

По словам министра, промежуточной мерой может стать модернизация социального пакета, которая позволит разделить его на несколько частей. В т.ч. выделить лекарственный сегмент, чтобы по нему было проще работать. Такая идея появилась во многом благодаря тому, что регионы сейчас обращаются в министерство с предложениями делегировать им полномочия по санаторно-курортному лечению, которое является составной частью соцпакета.

Татьяна Голикова: Сейчас не хотелось бы никого расхолаживать

Время Новостей №36 04.03.2009

Сокращение бюджета, уже подготовленное правительством, затронет все министерства и ведомства. Но финансирование социальных программ останется на прежнем уровне, а возможно даже увеличится, если говорить об абсолютных цифрах. Как заявил на днях премьер-министр Владимир Путин, в частности, полностью сохранится финансирование нацпроекта «Здоровье». Во многом благодаря ему рождаемость в стране впервые за долгие годы реально пошла вверх. «В 2008 году родилось на 260 тыс. детей больше, чем тремя годами ранее, -- это самый высокий показатель начиная с 1992 года», -- отметил председатель правительства.

Минздравсоцразвития не планирует сворачивать и другие программы, несмотря на необходимость сокращать текущие расходы. О том, какие схемы оптимизации планируется применить для сохранения уровня социальной обеспеченности граждан в новых условиях, корреспонденту «Времени новостей» Галине ПАПЕРНОЙ рассказала министр здравоохранения и социального развития Татьяна ГОЛИКОВА.

-- Ваше ведомство неоднократно сообщало о том, что ни одна программа, объявленная ранее, не будет свернута. Как можно выполнить обязательства и все-таки удержаться в рамках бюджета-2009?

-- Разработан целый ряд мер, которые позволят эффективнее использовать средства, заложенные в бюджете. Можно говорить, что в ближайшие два-три года несколько замедлятся темпы прироста расходов на капитальное строительство, но далее по мере стабилизации и развития экономики мы компенсируем это.

Рационально оптимизировать расходы, выделив ключевые приоритеты для вложения бюджетных средств, помогут и статистические данные, которые мы надеемся получить после подведения итогов диспансеризации населения за 2008 год. Трудно переоценить их значение, учитывая, что в прошлом году впервые в истории постсоветской России нам удалось распространить диспансеризацию на все население России. До этого, в 2006 и 2007 годах, диспансеризация проводилась выборочно, только для работников бюджетной сферы, и делать какие-то серьезные организационные выводы тогда было некорректно.

Окончательные итоги мы подведем в конце марта, но уже сейчас можно сказать, что основной проблемой для России по-прежнему остаются онкологические заболевания и болезни сердечно-сосудистой системы. В некоторых регионах очень тревожные цифры также по туберкулезу. Это так называемые ключевые группы заболеваний -- именно по ним идет основной прирост. И работать с ними надо адресно.

К мерам по оптимизации относится и введение «Паспорта здоровья». Сейчас мы думаем, как распространить этот опыт на всю страну, уже успешно работающий в нескольких регионах. Это крайне полезный документ, где должны фиксироваться все обследования, которые проходит человек, а также делаться отметки о прививках и аллергических реакциях. В отличие от медицинской карты этот документ принадлежит не лечебному учреждению, а пациенту и хранится у него дома.

Очевидно, что в более отдаленной перспективе расходы на здравоохранение вновь будут увеличиваться. Но механизмы оптимизации расходов, которые сейчас формируются, будут востребованы всегда.

-- Уже можно сказать, что даст «Паспорт здоровья» с экономической точки зрения?

-- Безусловно, эффект можно просчитать. Дело в том, что такой документ в первую очередь даст возможность раннего выявления заболеваний. Как известно, выявленная на ранних стадиях, например, злокачественная патология может быть вылечена полностью, и терапия обойдется сравнительно недорого. На поздних стадиях лечение в разы дороже, а эффект, к сожалению, несопоставимо мал.

-- Как идет работа над концепцией развития здравоохранения до 2020 года, подготовленной вашим ведомством и обнародованной в конце прошлого года? Существует ли финансовое обоснование данного документа?

-- Все расчеты, представленные Минздравсоцразвития в рабочем документе, полностью соответствуют цифровым параметрам, которые Министерство экономического развития заложило в свой документ -- «Основные направления социально-экономического развития до 2020 года», с точностью до десятой доли ВВП. Оба эти документа берут за основу летний прогноз, по которому считался бюджет на 2009--2011 годы.

Сейчас окончательных расчетов по концепции до 2020 года не существует -- слишком много изменений в финансово-экономической сфере произошло в последние месяцы. Но есть так называемый тренд -- тенденция, математически просчитанная и выстроенная. Он позволяет достаточно корректно прогнозировать расходы. Хочется отметить, что наши изначальные расчеты базировались на благоприятном отчете за 2007 год и столь же благоприятном прогнозе, поэтому сейчас мы вынуждены уточнять объемы расходов по основным направлениям совершенствования системы здравоохранения, заложенные в концепции.

Сейчас готовы расчеты только на 2009 год. В настоящее время мы совместно с Федеральным фондом ОМС провели обсуждения с представителями региональных органов управления здравоохранением и территориальных фондов обязательного медицинского страхования для того, чтобы согласовать с ними исходную финансовую базу и прогнозные оценки на 2009 год.

-- Есть ли изменения в содержательной части концепции?

-- Идет текстовая доработка самого документа с учетом тех предложений, которые прозвучали в ходе парламентских слушаний, обсуждений в Общественной палате и на уровне субъектов Российской Федерации. Мы учли все мнения, но справедливости ради стоит сказать, что большинство из них сводилось к разъяснениям или уточнениям уже имеющихся в документе норм. Принципиальных изменений практически никто не предложил.

-- Не секрет, что финансовые сложности ударили в первую очередь по строительному сектору. Определена ли судьба высокотехнологичных медицинских центров? Существуют ли новые графики окончания строительства?

-- Высокотехнологичные центры по-прежнему строятся, независимо ни от чего. Хотя сроки строительства и здесь растягиваются. Как именно -- сказать пока сложно. Все будет зависеть от финансового обеспечения, размер которого мы обсуждаем сейчас с Минфином. Позиция Минздравсоцразвития состоит в необходимости концентрации финансирования на завершении любого начатого объекта, в какой бы из территорий Российской Федерации он ни располагался.

-- Программа дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО), которую теперь чаще называют программой обеспечения необходимыми лекарственными средствами (ОНЛС), вводилась в 2005 году как временная мера. Но срок ее завершения и замены более совершенной и сбалансированной системой лекарственного обеспечения так и не установлен, несмотря на множество проблем. Какой выход из данной ситуации видит Минздравсоцразвития?

-- Существует принципиальное решение о завершении работы этой программы. Но если раньше мы хотели сделать переход к новой системе в один этап, то теперь мы задумываемся о переходном периоде. Дело в том, что реализация концепции государственного лекарственного обеспечения, которая сейчас дорабатывается министерством, упирается в финансовую неопределенность. И пока ситуация не прояснится, вводить ее мы не будем.

Промежуточной мерой может стать модернизация социального пакета, которая позволит разделить его на несколько частей. В том числе выделить лекарственный сегмент, чтобы по нему было проще работать. Такая идея появилась во многом благодаря тому, что регионы сейчас обращаются в министерство с предложениями делегировать им полномочия по санаторно-курортному лечению, которое является составной частью соцпакета. Мы это приветствуем.

По сути, речь идет о новом законе, предполагающем передачу такого права с соответствующим финансовым обеспечением, но на новых условиях. Сейчас, выбирая соцпакет, льготники имеют право на санаторно-курортное лечение, но, поскольку средства ограничены, получают путевки далеко не все желающие. Чтобы восстановить справедливость, на мой взгляд, необходимо выработать четкие критерии нуждаемости в санаторно-курортном лечении. Критерии мы не будем определять без согласования с общественными организациями инвалидов, такая договоренность у нас есть. И очень разумные предложения они нам уже дали, мы их обсуждаем.

-- Когда можно ждать появления нового закона?

-- Все зависит от финансовых возможностей. Хотя реализация нового закона требует значительно меньше денег, чем может потребовать концепция государственного лекарственного обеспечения. Если достаточного финансового обеспечения не будет, то с 2010 года мы будем, исходя из желания субъектов РФ, делегировать полномочия отдельным регионам.

-- С прошлого года такая же схема действует по лекарственному обеспечению -- полномочия перешли от федерального центра к регионам. Результаты удовлетворяют?

-- Да, по той же схеме сейчас мы выделяем деньги на лекарственное обеспечение. При этом ориентируемся на количество льготников в программе и потребление на одного человека, которое было зафиксировано в ДЛО 2005 -- первой половины 2006 года, считающиеся самыми лучшими по степени обеспеченности годами. В расчетах мы выделяем те затраты, которые направлялись на дорогостоящие препараты, теперь выделенные в отдельный федеральный сегмент семи нозологий.

Когда мне говорят, что денег в итоге не хватает, то здесь, как правило, причины не в объемах финансового обеспечения. Не все органы управления здравоохранением в регионах правильно работают со своими лечебными учреждениями с точки зрения определения ассортимента требуемых препаратов, необходимых для обеспечения льготников. По итогам 2008 года мы уже видим, что есть много регионов с большими нереализованными запасами лекарственных средств на складах, а есть территории, где по состоянию на 1 января 2009 года на счетах остались неизрасходованные денежные средства. Учитывая, что 2008 год был первым после длительного перерыва, когда регионам вернули полномочия по обеспечению льготных категорий граждан лекарственными средствами, их затруднения можно понять -- региональным органам власти пришлось заново выстраивать систему. Но в 2009 году мы их работу будем оценивать уже намного строже, так как теперь у них есть не только полномочия, но и полномасштабное финансирование. Они должны не просто закупать, а очень четко просчитывать, сколько и какой именно ассортимент необходим пациентам. Только так в нынешних условиях программу можно выполнить.

-- Но если денег опять будет не хватать, регионы могут рассчитывать на дополнительное финансирование?

-- Сейчас не хотелось бы никого расхолаживать. Но на правительственном часе в Государственной думе мы обсуждали с депутатами возможность выделения дополнительных средств, если это потребуется. В первую очередь для оптимизации расходов необходимо, где это возможно, проводить последовательную политику импортозамещения российскими препаратами. Тем более что в ряде случаев это возможно без потери качества. Сейчас с Минпромторгом прорабатываются позиции, по которым замену можно провести в ближайшее время. Думаю, что уже во втором полугодии пусть небольшой, но крен в сторону российских препаратов в программе станет заметен.

-- Чем больше на рынке будет российских недорогих препаратов, тем чаще они будут оказываться в госпрограммах. Но нет ли опасности снижения качества лекарств? Может быть, лучше вернуться от нынешних аукционов к закупкам на основе конкурсов, где цена -- это не единственный критерий, по которому осуществляется выбор?

-- Закупая препараты по семи нозологиям на федеральном уровне, мы не ощущаем никаких сложностей. И видим реальную экономию: за первое полугодие она составила более 170 млн руб. В январе мы вообще пошли на значительный риск, когда по трем брендовым препаратам, не имеющим замены, снизили закупочные цены на 15% против тех, по которым закупали на первое полугодие 2009 года. И закупили! Теперь сэкономленные деньги пойдут на второе полугодие и смягчат эффект от девальвации рубля.

Аналитики: Регулирование цен на лекарства не окажет резкого негативного влияния на фармкомпании

17:15 16.03.2009

"Фармацевты уже привыкли к жесткому контролю со стороны властей, таким образом, текущие меры, с нашей точки зрения, не окажут резко негативного влияния на их деятельность и на биржевые котировки", - прокомментировала аналитик ИК "Файненшл бридж" Екатерина Лощакова заявление президента Дмитрия Медведева о необходимости регулирования цен на фармрынке.

Напомним, что по его словам, в ближайшее время правительство РФ может принять решение об обязательном декларировании отпускных цен на важнейшие препараты в коммерческой аптечной сети.

"Я думаю, что мы могли бы сейчас принять решение об обязательном декларировании отпускных цен на наиболее важные препараты, которые поступают в коммерческую аптечную сеть. В этом случае уже на основе деклараций или о ввозе соответствующих препаратов из-за границы, или о внутренних ценах, ценах производителя мы получим более или менее ясную картинку, сколько стоит тот или иной препарат. И такого рода решения должны быть подготовлены", - сказал глава государства.

По словам Лощаковой, действительно, в связи со значительной зависимостью отечественного фармрынка от иностранных производителей в условиях ослабления рубля наблюдается высокая инфляция стоимости импортных лекарств на прилавках аптек.

"Так как данная отрасль имеет высокое социальное значение, строго необходима государственная регламентация механизма ценообразования аптечных сетей", - отметила аналитик, добавив, что для этого властям, прежде всего, необходимо понимать диапазон отпускных цен продукции, поступающей в аптеки.

Также правительство намерено увеличить закупки отечественных лекарств в рамках программы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО). В частности, по словам главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой, во II полугодии 2009 г. "госзакупки лекарств будут максимально ориентированы на отечественных производителей".

По мнению аналитиков компании "Атон", эта новость позитивна для крупных российских фармацевтических компаний и производителей российских дженериков.

"Прежде всего, для "Фармстандарта" и "Верофарма", поскольку госзакупки дают компаниям гарантированный спрос на часть продукции", - отметили эксперты.

Так, по итогам девяти месяцев 2008 г., доля продаж лекарств "Верофарма" в рамках государственной программы ДЛО составила только 4,7%, этот процент может быть увеличен в текущем году, считают в "Атон".

Источник: rosfincom.ru

РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОВОСТИ

Забайкальские льготники отказываются от соцпакета из-за удалённости аптек

14:51 06.03.2009

В 2009 г. от соцпакета отказались 62% забайкальских льготников, сообщили в группе по взаимодействию со СМИ Отделения Пенсионного фонда РФ (ОПФР) по Забайкальскому краю. Речь об этом шла 3 марта на селекторном совещании в краевом ОПФР с представителями районов края.

По словам заместителя управляющего забайкальского ПФР Веры Безруковой, в крае 100 633 так называемых федеральных льготника, и большая их половина отказалась от набора соцуслуг: «Динамика удручающе стабильная: число «отказников» растёт из года в год. В 2006 году от соцпакета отказались 49% льготников, в 2007 – 52%, в 2008 – 61%, в 2009 – 62%».

Представители Шелопугинского и Улётовского районов, где складывается наиболее сложная ситуация, рассказали, что зачастую влияние на решение потенциальных получателей набора соцуслуг оказывает сложность с тем, чтобы добраться в аптечный пункт, так как порой в районе действуют только одна-две аптеки, работающие со льготниками.

Обсуждая проблему лекарственного обеспечения, заместитель министра здравоохранения по Забайкальскому краю Роза Сариева заявила: «Связывать отказ от соцпакета с плохим лекарственным обеспечением сегодня некорректно, ведь уже в течение 2008 года удалось наладить обеспечение лекарствами в полном объёме. Перебои остались в прошлом – это было в 2006–2007 году».

Председатель комитета здравоохранения Читы Сергей Чабан раскритиковал поспешные решения забайкальцев, отказавшихся от соцпакета: «Постоянно растут цены на импортные и отечественные препараты, поэтому как можно взять на себя такую ответственность – отказаться от пакета? Ко мне регулярно идут люди, столкнувшиеся с резким обострением заболеваний. Да, была ремиссия, чувствовали себя хорошо и решили, что соцпакет не нужен. Теперь мы не можем им помочь – отказались ведь на целый год».

Источник: www.chita.ru

Фармацевтический совет ПФО: Фармацевты продолжают отпускать лекарства без рецепта

15:32 10.03.2009

Аптечные работники сегодня продолжают нарушать закон, отпуская лекарственные препараты без рецепта врача. В сложившейся ситуации необходимо повышать компетенционный уровень аптечных работников. Одновременно с этим необходимо расширить перечень безрецептурных препаратов. Такое мнение высказала председатель фармацевтического совета Приволжского федерального округа Светлана Кононова на пресс-конференции 10 марта.

По словам руководителя Управления Росздравнадзора по Нижегородской области Нины Соколовой, в настоящее время в России реализуется около 18 тыс. видов лекарственных препаратов, 4 тыс. из которых являются безрецептурными. С их помощью можно осуществлять доврачебное лечение.

Она также отметила, что в 2007 году в регионе по результатам проверки оштрафована 31 аптека за безрецептурную продажу рецептурных препаратов. В 2008 году подобные проверки не проводились. Соколова напомнила, что во втором квартале текущего года планируется провести контрольно-надзорные мероприятия с более жесткими требованиями.

"В прошлом году фармацевты отмечали в анкетах, что зачастую люди приходят не с рецептом, а с бумажкой от врача, - продолжила Соколова. - И фармацевт продает лекарство, в первую очередь, потому, что его зарплата зависит от выручки".

"Аптеки понимают, что соблюдение закона приведет к сокращению товарооборота, - отметил в свою очередь министр здравоохранения Нижегородской области Александр Карцевский. - А снижение товарооборота повлечет за собой снижение выручки и заработной платы аптечных работников".

В ответ на это директор розничной сети аптек "Авиценна" Наталья Александрина сообщила, что в феврале товарооборот аптек и заработная плата фармацевтов не снизились: "Но в аптеках наблюдается социальная напряженность. Аптечные работники полностью принимают на себя удар. Проблема в том, что сразу все аптеки после информации о запланированной проверки вдруг стали исполнять закон, и людям сейчас идти некуда. Мы готовы обсудить возможность выписки рецепта прямо в аптеке, чтобы не осложнять ситуацию очередями в поликлиниках".

Одновременно с этим заместитель директора Департамента здравоохранения Нижнего Новгорода Ирина Кострова подчеркнула, что значительного роста посещения врачей не произошло. "Ситуация осложняется еще и тем, что в настоящее время в городе уровень заболеваемости ОРВИ и гриппом превышает эпидемический порог, это сказывается на увеличении потока больных".

А. Карцевский считает, что для стабилизации ситуации необходимо некоторое время: "Печально, что сейчас врачи говорят о том, что им стало сложно работать, что увеличился поток посещений, но это их функциональные обязанности. Кроме того, срок действия рецепта составляет от двух месяцев до года, поэтому проблема только в том, чтобы обеспечить рецептами людей с хроническими заболеваниями, а для этого Росздравнадзор дал достаточное количество времени".

"В целом эта проблема характерна, наверно, для всех российских субъектов, - считает С. Кононова. - Но я не стала бы называть это проблемой. Это просто рабочий момент, который достиг наивысшей точки после получения письма от Росздравнадзора о проверках. В России огромное количество аптек родилось как раз за счет того, что фармацевты нарушали правила и отпускали лекарственные препараты без рецепта. Сегодня уже некоторые аптеки закрываются, но все не закроются никогда. Однако может возникнуть проблема с географическим положением аптек".

Н. Соколова, в свою очередь, добавила, что в Нижегородской области сегодня работают 1523 аптеки, в январе была 1481 аптека.

Напомним, участившиеся факты незаконной продажи в аптеках отдельных видов рецептурных препаратов и последующего их использования в качестве заменителей "тяжелых" наркотиков побудили Росздравнадзор, Российскую фармацевтическую лигу и Национальную ассоциацию аптечных сетей обратиться с открытым письмом к провизорам, фармацевтам и представителям аптечного бизнеса.

Это вызвало ажиотаж среди населения, в частности, увеличило число желающих попасть на прием к врачу, чтобы получить рецепт. Карцевский ранее заявлял, что в Нижегородской области ситуация с отпуском лекарственных препаратов окончательно стабилизируется в марте. "В настоящее время никакого ажиотажного спроса с выпиской рецептов нет, рецептурными бланками обеспечены все медицинские учреждения", - считает он.

При этом в Нижегородской области цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства в январе 2009 года по отношению к декабрю 2008 года выросли в среднем на 18% (оптовые - на 9,2 %, розничные - на 8,8 %).

Источник: www.regnum.ru

С 1 апреля во всех аптеках Нижегородской области будут строго соблюдаться правила отпуска рецептурных препаратов

13:44 10.03.2009

Учреждения, допустившие нарушения в этой сфере (а они относятся к группе серьезных правонарушений), будут подвергаться строгим наказаниям, вплоть до лишения лицензий, заявил министр здравоохранения Нижегородской области Александр Карцевский после обсуждения на заседании кабинета министров вопроса о лекарственном обеспечения населения. По его словам, усиление контроля рецептурного отпуска не связано с дефицитом лекарств или с изменениями в законодательстве. Он подчеркнул, что ситуация, когда многие рецептурные препараты отпускались в аптеках без рецепта, длится не один год. По его мнению, одна из главных причин этого явления возникла еще в 2005 г., когда были серьезные проблемы в связи с введением системы ДЛО. В настоящее время ситуация в этой сфере стабильна, поэтому усиливается контроль по другим направлениям. Одна из важнейших задач этого контроля – профилактика самолечения и противодействие использованию некоторых ЛС в качестве заменителя и прекурсоров наркотиков.

По словам министра, сейчас все ЛПУ в регионе обеспечены рецептурными бланками, резкого роста посещаемости поликлиник, связанной с необходимостью выписывания рецептов нет. Увеличение числа посетителей связано с подъемом заболеваемости ОРВИ и гриппом. Но отмечено некоторое увеличение числа вызовов на дом, связанных с необходимостью выписывания рецептов.

Александр Карцевский подчеркнул, что март будет являться переходным периодом, в течение которого больные с хроническими заболеваниями получат необходимые рецепты, действие которых длится от 2 месяцев, а иногда и до 1 года. «Во втором квартале этого года начнутся проверки не только рецептурного отпуска, но безрецептурного, потому что некоторые аптеки начинают симулировать и требовать рецепты не только на рецептурные препараты, но и на безрецептурные, преследуя свою коммерческую выгоду», - сообщил министр.

Министр сообщил также, что специалисты отдела лекарственного обеспечения и фармацевтической деятельности ведут постоянный контроль за номенклатурой и ценами на ЛС по 100 наименованиям. Сегодня все препараты присутствуют на рынке, в январе рост оптовых цен на ЛС составил 9,2%, а розничных цен на 8,8%. Контроль за ценами ведет и министерство экономики области. За нарушения на виновных лиц накладываются штрафы. Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев распорядился, чтобы еженедельно ему предоставляли полную информацию по номенклатуре и ценам на ЛС.

Людмила Пономарева

Удмуртия: Директор аптеки привлечен к административной ответственности за нарушение прав инвалидов

16:52 05.03.2009

Прокуратурой Кезского района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов.

Проверкой установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Аптека Тазалык» в п.Кез Кезского района УР построено здание для размещения аптечного пункта, оказывающего услуги по розничной торговле лекарственными средствами без права изготовления лекарственных средств.

В нарушение Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также санитарных норм о доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей при проектировке, строительстве и вводе в эксплуатацию здания и до настоящего времени директором ООО «Аптека Тазалык» Александром Зембаевым не принято мер по обустройству здания аптечного пункта пандусами, поручнями для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников к объекту инфраструктуры (зданию аптечного пункта).

Вместе с тем, на территории района проживает 35 детей-инвалидов, страдающих нарушениями опорно-двигательной системы, и 33 гражданина-инвалида, передвигающихся на креслах-колясках, которые постоянно нуждаются в обеспечении лекарственными средствами.

27 февраля с.г. по постановлению прокурора о возбуждении дела об административной ответственности по ст. 9.13 КоАП РФ (уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфрастуктур) директор ООО «Аптека Тазалык» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. руб.

В суд прокурором направлено исковое заявление с требованиями о понуждении ООО «Аптека Тазалык» реконструировать вход в помещение аптеки: оборудовать пандусами, обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в аптеку.

Источник: Прокуратура Удмуртской республики

АНОНСЫ

Анонс: Расширенное заседание Коллегии Минздравсоцразвития России по вопросу «Об итогах работы Министерства в 2008 году и задачах на 2009 год»

13:46 13.03.2009

20 марта 2009 года состоится расширенное заседание Коллегии Минздравсоцразвития России по вопросу «Об итогах работы Министерства в 2008 году и задачах на 2009 год».

За последние два года государственная социальная политика претерпела серьезные изменения. Она стала концентрироваться на наиболее острых социальных проблемах и ориентироваться на приоритетные программы. В 2008 году были приняты принципиальные решения по развитию пенсионной системы и переходу с ЕСН на страховые взносы, упрощены процедуры получения бессрочной инвалидности и технических средств реабилитации для инвалидов, осуществлен переход на новые системы оплаты труда для работников федеральных бюджетных учреждений. В регионах начаты программы по развитию Службы крови и массового донорства, по совершенствованию медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями и пострадавшим при ДТП, подготовлена и обсуждена с экспертными и медицинскими сообществами Концепция развития здравоохранения до 2020 года. На коллегии Минздравсоцразвития России будут подведены эти и другие итоги 2008 года в здравоохранении, социальной защите, сфере трудовых отношений и пенсионной системы, а также обозначены задачи на 2009 год.

В заседании Коллегии примут участие руководители федеральных служб, федерального агентства, подведомственных Министерству, государственных внебюджетных фондов, Российской академии медицинских наук, представители органов исполнительной власти субъектов РФ, представители Администрации Президента РФ, аппаратов Полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах, палат Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, профсоюзных объединений и другие.

Заседание пройдет в Конференц-зале по адресу Москва, улица Ильинка, д. 8/4, стр. 4 (подъезд 20). Начало в 10:00.

Аккредитация

Анонс: Заседание расширенной коллегии ФМБА

15:41 12.03.2009

18-19 марта состоится заседание расширенной коллегии ФМБА России «Об итогах деятельности ФМБА России в 2008 году и о перспективных задачах ФМБА России с учетом «Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года».

На заседании расширенной коллегии выступят министр здравоохранения и социального развития РФ Т.А. Голикова, председатель Комитета Государственной Думы РФ по охране здоровья О.Г. Борзова. В работе коллегии примут участие руководители всех подведомственных учреждений ФМБА России.

18 марта с докладом о деятельности агентства с учетом переданных функций и полномочий выступит руководитель ФМБА России В.В. Уйба. В программе первого дня коллегии - доклады о деятельности учреждений службы крови, медико-социальной экспертизы, о развитии санаторно-курортного направления в системе ФМБА России.

19 марта для участников расширенной коллегии состоятся заседания по секциям.

Место проведения: Российская академия государственной службы при Президенте РФ (проспект Вернадского, 84, 2 корпус, малый актовый зал, вход с КПП №2 с ул.Покрышкина).

Начало заседания: 10.00 часов

Начало регистрации: 8.30 часов

Аккредитация до 13 марта (включительно):

Марченко Светлана Витальевна, заместитель начальника отдела по взаимодействию со СМИ и связям с общественностью

(495)617-1476, Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Дополнительная информация:

Дунаева Елена Сергеевна, начальник отдела по взаимодействию со СМИ и связям с общественностью (495)601-9914

Анонс: Круглый стол «Лекарственное обеспечение в Российской Федерации. Состояние. Перспективы»

13:46 12.03.2009

В рамках II Международного медицинского форума/выставки «ИНДУСТРИЯ ЗДОРОВЬЯ» состоится круглый стол «Лекарственное обеспечение в Российской Федерации. Состояние. Перспективы» (Москва, МВЦ «Крокус Экспо», Конференц-зал №7, 4-й этаж, Павильон №3, с 11.00 до 14.00).

В работе круглого стола планируется обсудить вопросы, связанные с состоянием и перспективой лекарственного обеспечения населения РФ, организацией государственного контроля качества лекарственных средств, ролью фармакоэкономики в системе лекарственного обеспечения.

В программе круглого стола примут участие представители Минздравсоцразвития России, Росздравнадзора, Минпромторга России, органов исполнительной власти в сфере здравоохранения субъектов РФ и общественных организаций.

К участию приглашаются представители отечественных и зарубежных производителей лекарственных средств, оптовых и розничных организаций, общественных организаций и другие заинтересованные лица.

Источник: Письмо Росздравнадзора № 01И-117/09 от 11.03.2009

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФАРМ.РЫНОК

В США проводится расследование в отношении врачей, получающих нелегальные вознаграждения

12:33 05.03.2009

По информации The New York Times, федеральные власти США проводят расследование в отношении врачей, получающих нелегальные вознаграждения от производителей лекарств и медицинского оборудования. Об этом сообщает www.firstwordplus.com. По словам старшего юрконсульта главного инспектора Министерства здравоохранения и социального обеспечения США Льюиса Морриса, необходимо наказать нескольких врачей, чтобы другим было неповадно. Особенно это касается хирургов. Усилия властей направлены на искоренение такой маркетинговой практики, когда врачи получают личные выгоды, а расходы на здравоохранение растут. Как пишет газета, производители постоянно используют нелегальные схемы вознаграждений, такие как, например, гонорары за консультационные услуги, чтобы подтолкнуть врачей к неадекватному применению лекарственных средств или медоборудования и инструментов, а также для неодобренных показаний. В отношении врачей, признанных виновными, будут приниматься такие меры как штраф, тюремное заключение и лишение лицензии, кроме того, они могут быть исключены из федеральных программ Medicare и Medicaid. В течение ближайших нескольких месяцев федеральные обвинители намерены возбудить гражданские и уголовные дела в отношении ряда хирургов, которые требовали от производителей медоборудования и инструментов заключения соглашения о консультационных вознаграждениях в обмен на использование их продукции, сообщает The New York Times.

Илья Дугин

От Pfizer потребовали отчитаться о платежах преподавателям Гарвардской медицинской школы

10:54 05.03.2009

Сенатор Чарльз Грассли потребовал от фармацевтической компании Pfizer представить подробный отчет о платежах и других вознаграждениях, осуществленных компанией, по меньшей мере, 149 преподавателям Гарвардской медицинской школы, начиная с 1 января 2007 г., сообщает www.firstwordplus.com. В отчете должны быть указаны получатели вознаграждений, их суммы, а также за что они были предоставлены. Сенатор Грассли является членом финансового комитета сената США, который занимается расследованием взаимосвязей между фармотраслью и врачами и медицинскими ВУЗами. По его словам, комитет имеет все основания полагать, что врачи не отчитываются о полученных от фармацевтических компаний деньгах, как того требует федеральный закон. Кроме того, сенатор потребовал от Pfizer представить информацию обо всех контактах со студентами-медиками с 1 января 2008 г. Интерес г-на Грассли вызвал материал, опубликованный газетой The New York Times о том, что медпредставитель Pfizer фотографировал на сотовый телефон студентов, протестующих против влияния фарминдустрии. По мнению сенатора, Pfizer таким образом может пытаться «запугивать» критиков. Как заявил представитель компании Рей Керинс, Pfizer внимательно отнесется к требованиям сенатора и представит необходимую информацию к 10 марта. Он также добавил, что, по мнению руководства, все взаимоотношения Pfizer с сотрудниками медицинских университетов соответствуют этическим стандартам отрасли и законам. Что касается фотографий, г-н Керинс от имени компании принес извинения.

Илья Дугин

РАЗНОЕ

Реклама фармпродукции растет несмотря на кризис

13:15 16.03.2009

В январе и феврале 2009 г. по сравнению с январем и февралем 2008 г. общий хронометраж телерекламы вырос на 2,2% и 1,1% соответственно. Такие данные со ссылкой на TNS Media в своем докладе на конференции «Медиабизнес. Как выжить в эпоху перемен» привела начальник управления прямых продаж «Газпроммедиа» Нина Коваленко. По ее словам при этом заметно изменился перечень категорий наиболее рекламируемых товаров. TNS Media зафиксировала снижение рекламной активности на 40% -- 60% автомобильной продукции, парфюмерии, бытовой химии, бытовой техники и электроники.

В то же время на 40% - 60% выросла рекламная активность фармпроизводителей, а также операторов мобильной связи, представителей индустрии развлечений и ритейлеров электробытовой техники.

Дмитрий Крылов

Осужден бывший сотрудник Росздравнадзора

16:21 13.03.2009

12 марта Тверской районный суд Москвы вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении бывшего советника руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзора) Адбухафиза Абдувахидова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество в особо крупном размере).

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры РФ, в октябре 2008 г. Абдувахидову стало известно о том, что Управлением внутренних дел по Центральному административному округу Москвы возбуждено уголовное дело по факту подделки документов при регистрации изделий медицинского назначения. Решив воспользоваться ситуацией, он ввел в заблуждение начальника управления делами Росздравнадзора Эдуарда Овчинникова и сообщил ему, что является знакомым высокопоставленного чиновника МВД. Абдувахидов заявил, что, по имеющейся у него информации, результаты расследования дела могут повлечь за собой привлечение руководителя Росздравнадзора Николая Юргеля к уголовной ответственности и увольнение его с работы. Чтобы решить вопрос о прекращении уголовного дела и таким образом избежать неблагоприятных последствий, Абдувахидов сообщил Овчинникову о необходимости передать высокопоставленному сотруднику МВД 1 миллион долларов США. Начальник управления делами, в свою очередь, обратился в правоохранительные органы. 10 ноября 2008 г. советник руководителя Росздравнадзора был задержан сотрудниками ФСБ России после получения части требуемой суммы в размере 4 миллионов рублей.

Суд согласился с позицией государственного обвинения и приговорил Адбухафиза Абдувахидова к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кроме того, в качестве дополнительного наказания ему назначен штраф в размере 300 тысяч рублей.

Источник: www.regions.ru

ЗАО «АО Шеринг» и ООО «МЕДХЭЛП» игнорируют законодательство, рекламируя продукцию и услуги

13:16 11.03.2009

ФАС России признала рекламу продукции ЗАО «АО Шеринг» и услуг, предоставляемых ООО «МЕДХЭЛП», ненадлежащей.

Рекламу ЗАО «АО Шеринг» - «Упаковка с огоньком» ФАС России признала нарушающей часть 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе», так как она содержала образы, тождественные рецептурному лекарственному средству «Левитра».

Реклама распространялась на рекламных конструкциях и в печатных СМИ.

Рекламодателю - ЗАО «АО Шеринг» и реклараспространителям - ЗАО «Проксимити», ЗАО «ОМД Медиа Дирекшн», ООО «Издательство «За рулем», ООО «Юнайтед Пресс», ЗАО «Издательский дом «Бурда» антимонопольная служба выдала предписания о прекращении распространения ненадлежащей рекламы.

Также ФАС России признала ненадлежащей рекламу медицинских услуг ООО «МЕДХЭЛП», размещенную в журнале «Красота&Здоровье» ООО «Издательство «Деловой Мир». В рекламе площадь предусмотренного предупреждения занимает меньше площади, установленной частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».

Рекламодателю - ООО «МЕДХЭЛП», и рекламораспространителям - ООО Рекламно-информационный центр «ИНТЕЛЛЕКТ-РИЦ», ООО «Фортуна медиа» антимонопольная служба выдала предписания о прекращении распространения данной рекламы.

Справка:

Согласно части 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств не должна гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий.

Согласно части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» реклама медицинских услуг должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению, а площадь такого предупреждения при распространении такой рекламы должна занимать не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Источник: Пресс-служба ФАС России

Четверо фигурантов в деле ФФОМС частично признали свою вину

17:27 04.03.2009

4 марта Мосгорсуд приступил к рассмотрению уголовного дела в отношении экс-руководителей Федерального ФОМС (директора фонда Андрея Таранова, его первого заместителя Юрия Яковлева, заместителей Натальи Климовой, Дмитрия Усенко и Дмитрия Шиляева, начальника контрольно-ревизионного управления Татьяны Марковой, начальника финансово-экономического управления Нины Фроловой и начальника управления бухгалтерского учета и отчетности — главного бухгалтера Галины Быковой). По делу в качестве обвиняемых также проходят бывший генеральный директор ЗАО «ЦВ «Протек» Виталий Смердов, руководитель ТФОМС Бурятии Данила Хохлынов и инспектор Счетной палаты Нина Холмина. Процесс проходит с участием присяжных заседателей в открытом режиме. В ходе первого слушания дела по существу четверо фигурантов частично признали свою вину. Об этом заявили на слушании защитники подсудимых. Так, частично виновными в преступных действиях признали себя Татьяна Маркова, Нина Холмина, Галина Быкова и Нина Фролова. Следующее заседание состоится уже 5 марта. На нем сторона обвинения намерена вызвать в суд сотрудников ФФОМС.

Напомним, что согласно обвинительному заключению в августе 2005 г. Андрей Таранов создал устойчивую организованную группу для получения взяток от руководителей территориальных фондов ОМС и представителей фармкомпаний, заинтересованных в выделении субвенций из нормированного страхового запаса фонда и из страхового резерва средств на обеспечение граждан необходимыми лекарствами. По версии следователей, руководители Федерального ФОМС выносили положительное решение о выделении субвенций территориальным фондам и фармкомпаниям, участвующим в поставках медикаментов и медицинского оборудования, только в случае передачи членам группы денежных средств в размере 3—5% от общей суммы субвенции. С августа 2005 по ноябрь 2006 г., по версии следствия, обвиняемые получили от представителей территориальных фондов и фармкомпаний в общей сложности более 27 млн руб.

Ольга Николаева

Фармакоэкономика: Взгляд со всех сторон

17:25 18.02.2009

На днях по инициативе Экспертного совета по здравоохранению при Комитете Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению состоялось мероприятие, посвященное обсуждению и определению места клинико-экономического анализа в системе принятия решений по вопросам медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения. Сложность и злободневность обсуждаемых вопросов позволила собрать на одной площадке представителей органов государственной власти, науки и бизнеса.

Объем финансирования лекарств для льготных категорий граждан в России ежегодно увеличивается на 15-30%. Но, несмотря на рост расходов государства на здравоохранение, доступность современных высокоэффективных медицинских технологий для населения остается крайне низкой.

«Сегодня мы пришли к осознанию того, что не только клиническая эффективность и не столько цена, а именно экономическая приемлемость лекарственных препаратов для государства должна лечь в основу лекарственного обеспечения и стать определяющим фактором в системе принятия решений», - отметила в обращении к участникам мероприятия Валентина Петренко, председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению.

«Перед участниками мероприятия, организованного в формате структурированного брейн-шторминга, была поставлена задача пофантазировать, какой может быть идеальная система принятия решений по формированию льготных списков лекарственных средств, обеспечивающая полную прозрачность на основе клинических и клинико-экономических подходов. Такая модель была предложена и, с нашей точки зрения, она может найти свое развитие в разрабатываемой концепции лекарственного обеспечения», - заявил председатель Экспертного совета по здравоохранению при Комитете Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению, профессор Виталий Омельяновский, выразив тем самым консолидированное мнение экспертов, администраторов здравоохранения и представителей бизнес-сообщества.

В соответствие с разработанной моделью каждый продукт должен проходить три фильтра, прежде чем попасть в льготные списки. На первом фильтре препарат должен доказать свою клиническую состоятельность, на втором этапе он инкорпорируется в экономическую систему здравоохранения, которая создана на основе протокола ведения конкретного заболевания, а на третьем должно происходить согласование цены препарата с государственными регуляторными органами (Минфин, Минздравсоцразвития, региональные министерства здравоохранения и т.д.), которые закупают этот продукт.

Источник: Коммуникационная группа «ПРАКТИКА»

ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ИНВАЛИДОВ-БОЛЬНЫХ РАССЕЯННЫМ СКЛЕРОЗОМ

Обзор прессы Март 2009 (начало)

Федеральные новости

Российские сенаторы: Государство должно взять под контроль ценообразование на рынке лекарств и развивать отечественную фармацевтику